關於打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為的通告

為依法嚴厲打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為 ，維護供用水市場秩序 ，保護國家 、社會公共利益和城市公共供水企業合法權益 ，根據《中華人民共和國刑法》 、國務院《城市供水條例》 、《六安市城市供水用水管理暫行辦法》及有關法律 、法規 ，結合本市實際情況 ，現通告如下 ：

一 、下列行為屬於盜用城市公共供水行為 ：

  1 、未經城市公共供水企業同意 ，擅自在城市公共供水管道及附屬設施上私接管道盜水的 。

  2 、使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度使其少計量或無法計量盜水的 。其行為包括 ：使用未經檢定或檢定不合格的水表 ，拆除 、偽造或開啟授權計量檢測機構加封的水表封鉛 ，改裝 、損壞 、倒裝和回撥水表等 。

3 、除發生火警外 ，其他任何單位和個人未經供水企業同意 ，擅自使用城市公共消火栓取水的 ；

4 、用其他方式盜用城市公共供水的 。

  二 、盜用城市公共供水水量和盜水金額 ，按照下列標準計算 ：

1 、盜水量以單位流量乘以盜水時間確定 。

能確定單位時間用水量的 ，所盜水量按其最大單位用水量和最小單位用水量的平均值乘以實際盜水時間計算 ；

不能確定單位時間內用水量的 ，所盜水量按其擅自安裝的盜水表徑或管道口徑最大流量和最小流量平均值乘以盜水時間計算 。

盜水時間以有證據證明的時間確定 。

2 、在總水表上盜水的 ，按分水表水量與總水表抄見水量的差額計算 。

3 、盜水金額按照確定的盜水量乘以當時執行的法定水價計算 。

三 、使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度給國家造成損失的 ，依據《計量法實施細則》第五十一條之規定 ，由質量技術監督部門責令其賠償損失 ，沒收計量器具和全部違法所得，可並處2000元以下罰款 。

四 、盜水量的認定由法定或者依法授權的水表計量檢測機構出具檢驗檢定報告確認 。

五 、盜水數額較大構成犯罪的 ，按照《中華人民共和國刑法》第264條盜竊罪定罪處罰 。定罪量刑的數額標準按照《最高人民法院關於審理盜竊案件具體應用法律若幹問題的解釋》執行。

尚未構成犯罪的 ，由城市供水行政主管部門或其授權的單位 ，按照國務院《城市供水條例》和《六安市城市供水用水管理暫行辦法》有關規定處理 。或者移送公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以治安處罰 。

單位有關人員為謀取單位利益組織實施盜竊公共供水的行為 ，情節嚴重的 ，按照最高人民檢察院《關於單位有關人員組織實施盜竊行為如何適用法律問題的批複》（高檢發釋字[2002]5號）處理 。

六 、城市公共供水企業的職工內外勾結 ，為他人盜水提供條件或幫助,構成犯罪的 ，依照《中華人民共和國刑法》的有關規定追究刑事責任 。

七 、以暴力 、威脅方法阻礙供水行政管理部門工作人員依法執行職務 ，構成犯罪的 ，依照《中華人民共和國刑法》第277條規定追究刑事責任 。

尚未構成犯罪 ，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的 ，由公安機關予以治安處罰 ；符合勞動教養條件的 ，依照規定實行勞動教養 。

八 、本《通告》中所稱“城市公共供水”是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民提供生活 、生產和其他各項建設用水 。

九 、歡迎廣大市民對盜用城市公共供水行為進行舉報 。舉報屬實的 ，由供水企業按規定給予獎勵 。

十 、本通告自發布之日起施行 。